Tejiendo Redes Nº 25

Abril de 2011 ------------------ --------- -------- Boletín Nº 25

Estimados lectores...

En este nuevo número, con el que iniciamos el 2011, les ofrecemos un panorama general sobre la situación de los grupos GISER y temáticas relacionadas con ellos.
Los Grupos de Intercambio Solidario de Entre Ríos (GISER) fueron desarrollados durante los años 1988 a 1995 y se consolidaron a partir de 2004, de la mano de un acuerdo de cooperación técnica entre el INTA y el Gobierno provincial. Desde el inicio de su gestión, el gobernador Sergio Urribarri se comprometió a continuar con esta política de extensión rural consolidando los GISER como una herramienta de desarrollo territorial, gestionando la financiación para crear nuevos grupos y efectuando las tramitaciones necesarias para que los técnicos que trabajan en territorio perciban sus haberes en tiempo y forma. El principal objetivo de esta política, que funciona bajo la órbita de la Dirección General de Desarrollo Rural y Agricultura Familiar del Ministerio de la Producción, es promover el conocimiento de nuevas tecnologías, lograr -mediante la acción conjunta, organizada y con el asesoramiento profesional- mejorar los índices y la escala de la producción, buscando una mayor rentabilidad para cada productor; a su vez, que la actividad de los grupos GISER trascienda la actividad productiva sirviendo como base para la organización de la comunidad rural, a fin de favorecer la participación de los productores en la resolución de los problemas de su territorio.
Actualmente el Programa GISER reúne a 54 grupos y 540 productores y emprendedores formando parte de familias rurales y urbanas. Si bien cabe aclarar que por el momento no se están aprobando nuevos grupos en el marco del Programa GISER, el equipo técnico del Programa está haciendo hincapié en el fortalecimiento de los grupos existentes en el territorio provincial.

Equipo de la Dirección de Desarrollo Rural y Agricultura Familiar

Queremos dedicar este espacio para nuestros socios en tejer redes...
Instituto de promoción de Coop. y Mutualidades de Entre Ríos	Boletín de Extensión INTA		IPAF Región Pampeana
Blog de la Esc. Agrotécnica Antequeda		Blog de la Esc. Agrotécnica de Feliciano

Regulación e inclusión para el desarrollo
Nueva normativa provincial para microemprendimientos
Paraná, abril de 2010.	La Resolución 026/10 del ICAB, nueva normativa destinada a microemprendedores elaboradores de alimentos, entró en vigencia a fines del año 2010. Permite entre otras cosas que muchos productores tamberos-queseros puedan habilitar sus salas de elaboración anexas al tambo, y de esta manera formalizar la comercialización de sus productos cumpliendo con las condiciones edilicias e higiénico-sanitarias establecidas en esta norma. Esta Resolución fue resultado de un trabajo interdisciplinario e interinstitucional, en el que numerosos organismos trabajaron de manera solidaria y comprometida, conociendo la realidad de muchos de los pequeños productores que, de otra manera, quedarían excluidos por la imposibilidad de cumplir con las normas que establece el Código Alimentario Argentino. Este proceso tuvo como eje el reconocimiento de los microemprendimientos como un sistema de inclusión social, como iniciativas económicas y culturales que se dan a nivel local y regional, y como generadores de empleo y autoempleo en la provincia.
Diversos organismos representativos y grupos de productores, convocados desde el Equipo Técnico del Programa GISER de la Dirección General de Desarrollo Rural y Agricultura Familiar, se reunieron en siete oportunidades desde agosto de 2009, con la finalidad de abordar las normativas vigentes y plantear alternativas para los microemprendimientos que les permita producir, elaborar y comercializar sus productos en un marco legal. El trabajo realizado fue participativo y solidario. Es importante destacar que la iniciativa surgió por la demanda de un grupo de productores asociados en el marco del Programa GISER, y de otros pequeños emprendedores existentes en las áreas rurales de la provincia. Estos productores afirmaban que se veían obligados a entregar sus productos a intermediarios que venían desde otras provincias, quienes pagaban un precio muy bajo por estos y se los llevaban para etiquetarlos y venderlos a buen precio, en góndolas de nuestra provincia y del país. En base a esta situación planteada, se consideró necesario atraer a los microemprendedores, que existen y constituyen una realidad innegable, al sistema formal de elaboración y comercialización de alimentos, fomentando un mayor grado de seguridad para quien produce y/o consume los productos alimenticios. La realidad social y la razonabilidad imponen la necesidad de diferenciar la situación de aquellos microemprendimientos que inician su actividad, con escasos recursos, en comparación con empresas ya formadas y con mayor poder económico, logístico y comercial. Es política de nuestra provincia promover el accionar de los actores de la cadena de la producción agroalimentaria, exigiendo condiciones mínimas, controlando la inocuidad de los productos y la protección de la salud alimentaria en general. Es importante mencionar el interés e incentivo despertado en los participantes. Prueba de ello fue la numerosa asistencia, continuidad y activa participación de cada uno. Es de destacar que en cada encuentro se daban cita entre 20 a 25 personas, integrantes y referentes de los Organismos a nivel provincial.
En la elaboración del proyecto han intervenido representantes de diferentes estamentos, logrando así un mayor consenso en la redacción del mismo: Cáritas; Consejo Empresario de Entre Ríos; Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria (INTA); Instituto Nacional de Tecnología Industrial (INTI), Lácteos; Facultad de Ciencias Agropecuarias, UNER; Facultad de Bromatología, UNER; Facultad de Ciencias de la Alimentación, UNER; Gerencia de Empleo del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social; SENASA; Grupo de Intercambio Solidario de Entre Ríos; Asociaciones de Productores; GISER Quesos del Monte; Cámara de Productores Lecheros de Entre Ríos (CAPROLER); Bromatología del Municipio de Nogoyá; AER Nogoyá; Dirección Provincial del Trabajo; Dirección General de Recursos Naturales; Subsecretaría de Producción Animal, Subsecretaría de Agricultura Familiar, Dirección General de Lechería y Granja, Dirección General de Ganadería, Coordinación de Desarrollo Lechero, Dirección General de Fiscalización Agroalimentaria, Dirección de Desarrollo Rural y Agricultura Familiar del Ministerio de la Producción de Entre Ríos; Instituto de Control de Alimentos y Bromatología (ICAB); entre otros. Así y con similar temática, representantes de algunas de las instituciones mencionadas mantuvieron reuniones consultivas con el Instituto Nacional de Alimentos (INAL) dependiente de la Administración Nacional de Medicamentos, Alimentos y Tecnología Médica (ANMAT) y Comisión Nacional de Alimentos (CONAL), Comisión de Microemprendimientos.	Nogoyá, agosto de 2009.

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Intercambios
Jornada Taller de Intercambio de Experiencias en Calidad de Leche
	El 29 de marzo se realizó en la Escuela Agrotécnica “La Carola” del departamento Nogoyá, un taller de intercambio de experiencias en calidad de leche. Este se desarrolló en el marco del Proyecto de extensión “Producción de leche de calidad como responsabilidad ética del sector primario en pos de aportar una materia prima inocua y de valor nutritivo a la cadena de valor de la lechería entrerriana”. El Proyecto se origina en la Facultad de Ciencias Agropecuarias de la UNER y se implementa desde la Cátedra de Bovinos de Leche; pero es de carácter interinstitucional, y contempla capacitación continua e intercambio de experiencias. Se localiza en Rosario del Tala y Nogoyá con profesionales del sector y productores tamberos en pos de contribuir al desarrollo sustentable del sector lácteo provincial. Se busca promover el intercambio de experiencias de todos los participantes del proyecto desde una visión amplia en lo que respecta a lo académico, en la investigación y extensión. La finalidad es aportar al mejoramiento de la calidad de vida del pequeño productor tambero a partir del conocimiento y la aplicación de buenas prácticas para la obtención de un producto final -leche, queso- que le permita acceder a nuevos mercados para su producción.
Durante esta jornada, se expusieron diferentes experiencias. La Subsecretaría de Desarrollo Rural y Agricultura Familiar presentó un análisis de datos de 400 familias en los departamentos Nogoyá y Tala, dónde 144 familias son tamberos queseros (34%). Los técnicos de INTA Regional Entre Ríos y de Control Lechero A.C.H.A hicieron referencia a la composición y producción de leche de diferentes razas en la provincia, particularmente haciendo una comparación entre las diferentes razas lecheras. Los técnicos de la Dirección de Lechería y Granja de la provincia presentaron datos actuales de las principales enfermedades de los rodeos en nuestro país, Brucelosis y Tuberculosis. Se abordaron trabajos de investigación llevados a cabo por la Cátedra de Lechería de la FCA-UNER, referentes a la calidad de la leche utilizada para la elaboración de queso. Desde el laboratorio de agua de la Facultad se destacó la importancia de este recurso para el uso humano, el destino a riego y animales. El abastecimiento de agua potable inadecuada implica riesgos y representa un problema para la salud. También se aportaron las experiencias del Grupo GISER “Quesos del Monte”, quienes están abocados a mejorar la calidad de la leche, el queso, el proceso de elaboración y las condiciones de trabajo. Asimismo trabajan en fomentar la diferenciación del tambo-quesería de la industria. El técnico asesor y los productores concluyeron que "se puede producir leche de calidad; el acceso a los análisis juega un rol fundamental y la mejora de calidad debe ser acompañada por un marco legal, habilitación de las queserías y un cambio en la comercialización”. Finalmente, estuvieron presentes técnicos del Instituto de Control de Alimentos y Bromatología de la provincia (ICAB), que explicaron los alcances de la nueva normativa destinada a microemprendedores elaboradores de alimentos. Los datos expuestos demostraron el avance en el manejo higiénico-sanitario de los rodeos de pequeños productores de la zona de Tala y Nogoyá. Los técnicos comentaron la evolución que existe en cuanto a la concientización del productor por los problemas sanitarios y la gravedad y consecuencias de las enfermedades que pueden ocurrir. Hoy los productores buscan explicaciones en los datos estadísticos y están dispuestos a consultar y a comprender las explicaciones de los especialistas.

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Desarrollo local productivo
Grupo GISER apícola obtiene financiamiento para sala de extracción
En el mes de diciembre del año 2010, pequeños y medianos productores apícolas de las localidades de Piedras Blancas, Alcaráz II y Hernandarias, fueron beneficiados con un aporte no reintegrable para el equipamiento y finalización de la construcción de una sala de extracción de miel de uso comunitario. Diez de ellos conforman el grupo GISER “Apícola Piedras Blancas”, el cual inició sus actividades el 01 de noviembre de 2007. Los productores beneficiados, 21 en total entre integrantes del grupo y otros apicultores de la zona, solicitaron conjuntamente el otorgamiento del aporte para concretar el proyecto de la sala, la cual tiene asiento en la localidad de Piedras Blancas, en un terreno cedido por la municipalidad. Los productores apícolas decidieron conformar una Cooperativa con la finalidad de llevar a cabo todas las actividades y gestiones de manera conjunta. Actualmente, están gestionando la personería jurídica. Los aportes provienen de dos convenios entre el Ministerio de Agricultura, Ganadería y Pesca de la Nación y la Provincia de Entre Ríos: el Nº 53/10, que prevé la posibilidad de brindar asistencia financiera a productores apícolas de hasta 500 colmenas, en carácter de aporte no reintegrable para financiar una parte de la construcción de infraestructura comunitaria, no mayor al 70% total de la inversión; y el Nº 51/09, por el cual se instrumenta un programa de asistencia a los pequeños y medianos productores de la cadena apícola afectados por las inclemencias climáticas.
El total de aportes (por sequía y para la construcción de una sala de extracción de miel), se realizaron con el objetivo de instrumentar, en forma conjunta, medidas de ayuda tendientes a fomentar y desarrollar políticas integrales que permitan atender las distintas problemáticas que presenta el sector agropecuario. Con los fondos de los aportes, el grupo adquirió varias máquinas para equipar la sala, y además consiguieron comprar la cobertura de zinc del techo de la galería del edificio. Cabe aclarar que la sala está confeccionada en el marco del protocolo que establece SENASA para ser habilitada y cuenta con sala de ingreso y salida del producto final, sala de extracción propiamente dicha, vestuario y sanitarios.

	Para conocer qué es el FoNAF, haga click en el logo. También puede leer la Caracterización de la Agricultura Familiar.
Iniciativas
“Nuestras Manos Pueden”: proyecto de asistencia técnica en horticultura
	El día 03 de marzo de 2011, se realizó en la Escuela Agrotécnica “Divina Providencia”, ubicada en El Cimarrón en el departamento Federal, una reunión en el marco del Proyecto de producción de cebolla y hortalizas de verano, “Nuestras Manos Pueden”, en la cual se realizó un balance del mismo. De la reunión participaron representantes de las instituciones acompañantes del proyecto, entre las que se cuentan la Escuela Agrotécnica Nº 100 “Divina Providencia”, la AER INTA Federal, la Facultad de Ciencias Agropecuarias de la UNER, Caritas Diocesana de Paraná, la Junta de Gobierno “El Cimarrón” y la Dirección de Desarrollo Rural y Agricultura Familiar del Ministerio de la Producción de Entre Ríos. Este Proyecto fue concebido como una forma de encontrar alternativas de producción y apoyo técnico para 11 familias de pequeños productores de cebolla y otras hortalizas, de localidades del departamento Federal: Aldea San Isidro, Aldea El Cimarrón, Conscripto Bernardi y Sauce de Luna. Ante la imposibilidad de encuadrar a los pequeños productores de esta zona dentro de los Grupos Asociativos GISER, se logró mediante un Acta de Compromiso entre el INTA y la Facultad de Ciencias Agropecuarias de la UNER, que el asesoramiento técnico se lleve a cabo por alumnos avanzados de la Carrera de Ingeniería Agronómica. Esto permitió que los estudiantes optasen por realizar una “Comisión de Estudios Orientados (CEO)”, uno de los requisitos para lograr el título de grado.
Las instituciones participantes destacaron que el proyecto se concretó y se desarrolló con éxito gracias al aporte de insumos (herramientas, semillas, fertilizantes, agroquímicos, etc.) y capacitación, pero también al capital humano, y al compromiso y entusiasmo demostrado en el recorrido de la iniciativa. Las tareas realizadas consistieron en un seguimiento y acompañamiento de los productores por parte del Ing. Carlos Schumacher de la AER INTA Federal y de los alumnos Ignacio Boschetti y Walter Grauberg de la FCA-UNER, durante todo el ciclo del cultivo de cebolla. El alumno nombrado en primer término logró su título de grado mediante la comisión de estudios realizada. Durante la jornada del día 03 de marzo, los estudiantes realizaron un balance de las actuaciones del ciclo productivo 2010, en el cual además de los aspectos técnicos y productivos, hicieron hincapié en el grado de participación y desempeño de los productores involucrados en este proyecto. La conclusión del balance fue que “las intenciones y las ganas de progresar son el motor fundamental de la mejora en la situación de las familias”.

	Para conocer qué son los GISER, haga click en el logo. También puede acceder al Listado de Grupos.

Para comunicarse con nosotros escriba a desarrollorural@entrerios.gov.ar o a desarrollorural.er@gmail.com Laprida 465 Piso 2 - Paraná - Entre Ríos 0343-4207927
Dirección General de Desarrollo Rural y Agricultura Familiar Director General: Prof. Hugo F. C. Acosta Equipo: Lic. Marianela Barreto; Téc. Luciana Danielli; Olga Springli; Claudia Mangini Programa GISER: Valeria Mosetich; Guillermo Pérez progiser@yahoo.com.ar
Boletín electrónico "Tejiendo Redes para el cambio" Nº 25 - Abril de 2011 Edición: Téc. Luciana Danielli Colaboración en textos y registro fotográfico en este número: Valeria Mosetich y Guillermo Pérez