ACTA Nº 9
En la ciudad de Paraná, a los veinticuatro días del mes de mayo de dos mil doce, a las diez horas, en la sede de calle Alameda de la Federación N° 471, se reúne en sesión ordinaria el Consejo de la Magistratura de Entre Ríos, presidido por el Dr. Rubén María VIRUÉ, en su carácter de Secretario de Justicia de la Provincia de Entre Ríos, con la asistencia de los Consejeros Titulares: Ricardo MINNI; Ricardo MORENI; Ada NIETZEL de VACCALUZZO; Juana María del Pilar TOLLER; Miguel LEÓN; Catalina MOGGIA; Juan LACAVA; Jorge D´AGOSTINO y la Consejera Suplente: Diana Marina NUÑEZ, asistidos por el Secretario General Dr. Gustavo CASTIGLIONI, a los fines de tratar el siguiente orden del día previamente comunicado: 1º) Lectura y aprobación del acta de la sesión anterior; 2°) Asuntos entrados; 3°) Tratamiento de los motivos de la prórroga del Concurso N° 115 (Juzgado de Ejecución de Penas y Medidas de Seguridad de Paraná); 4°) Estado de los concursos en trámite y 5°) Cronograma tentativo de entrevistas públicas Concursos N°s. 107/125. Previo a comenzar el tratamiento del orden del día el Secretario General hace saber que el próximo 26.05.12 expirará el mandato como Vicepresidenta de la Sra. Ada NIETZEL de VACCALUZZO y posteriormente el 15.06.12 la de su representación en este Consejo por el estamento de la Sociedad Civil, como así también la de varios de los Consejeros Titulares y Suplentes, en virtud ello el Pleno del CMER, en atención a la nueva integración que se operará en el CMER en fecha próxima, unánimemente acuerda en abstenerse de efectuar una nueva designación y a todo evento prorrogar el mandato de Vicepresidenta de la Sra. NIETZEL de VACCALUZZO por única vez y hasta la expiración del suyo propio como Consejera. Iniciándose el tratamiento del orden del día por el punto 1°), se da lectura al acta de la sesión anterior, observándose por el Consejero D´AGOSTINO que no se consigna una intervención que formuló oportunamente, en el sentido de que solicitó a la Presidencia información sobre la situación concerniente al pliego de la Dra. María Eleonora MURGA propuesta para Juez de Familia Civil y Penal de Menores de Diamante y al estado de la terna elevada correspondiente al Concurso N° 79 (Juez de Concursos y Quiebras de Paraná); sobre la cuestión, en esta oportunidad el Presidente informa que el pliego de la Dra. MURGA, se encuentra cumpliendo los pasos procedimentales para su aprobación en la H.C.S. – Comisión de Acuerdos y Asuntos Constitucionales y respecto de la terna del Concurso N° 79, refiere que le suministró toda la información concerniente al mismo, al Sr. Ministro de Gobierno y Justicia quien le adelantó que en un plazo de quince (15) días a la fecha, se tendrían novedades. Conteste el Pleno con la información suministrada y el Consejero D´AGOSTINO en particular, acto seguido se aprueba en forma unánime el acta de sesión anterior, la que es firmada por todos sus asistentes. Seguidamente como asuntos entrados en Secretaría General, se da cuenta de notas del Colegio de Abogados de Entre Ríos (CAER); Universidad Católica Argentina – Subsede Paraná “Facultad Teresa de Ávila” (UCA - Paraná); Asociación Judicial de Entre Ríos (AJER) y Universidad Nacional del Litoral – Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales (UNL - FCJS), por las cuales comunican a este cuerpo las designaciones de sus Consejeros representantes para el período 2012/2014, a saber: CAER: Titulares: Dres: Stella Myriam GALIZZI y Juan José PESSOLANI; Suplentes: Dres.: Manuel Norberto DUARTE y Sonia Mabel RONDONI; UCA: Titular: Dr. Jorge Marcelo D´AGOSTINO, Suplente: Dra. Diana Marina NÚÑEZ; AJER: Sra. Juana María del Pilar TOLLER, Suplente: Sra. Gladys Mabel PEDRERO y UNL: Titular: Dra. Catalina Rosa MOGGIA, Suplente: Dr. Ricardo Carlos María ALVAREZ. Asimismo, se recibieron notas del Superior Tribunal de Justicia de Entre Ríos (STJER) donde comunicó el cese en sus respectivos cargos de Agente Fiscal N° 4 de Paraná y Defensor de Pobres y Menores de Federación, de las Dras. Leonor María del Rosario NADER y Cristina Isabel KUCHARUK, respectivamente; en virtud de ello se informa que computando éstos dos últimos cargos las vacantes comunicadas a la fecha totalizan veintiuna (21), dicho esto, el Pleno plantea la necesidad de convocarlas a concursos a la mayor brevedad y por Secretaría se propone que sería conveniente convocar en etapas sucesivas un número menor de concursos que permita y facilite una mejor disposición de los recursos disponibles y a su vez una menor exigencia a los efectos de ir realizando los ajustes y adecuaciones al nuevo procedimiento que establece la Ley N° 9.996; el Pleno está de acuerdo con este proceder y planteada la necesidad de una convocatoria en breve, delegan en Secretaría la organización de ésta. Seguidamente por el punto 3°) se analiza la solicitud efectuada por el Dr. Daniel CARUBIA en su carácter de apoderado del postulante Dr. Mario Manuel GONZALEZ CALDERON, referida a que se declare la inaplicabilidad del temario de “Derecho Penal” a la Prueba de Oposición del Concurso N° 115 (Juzgado de Ejecución de Penas y Medidas de Seguridad) y la modificación o elaboración de un nuevo temario de examen que incluya los temas relativos a la competencia específica del cargo. Sobre este punto el Pleno del Consejo es conteste en sostener la inconveniencia de la declaración interesada, ya que entienden que al judicializarse la etapa de ejecución por disposición de la Ley nacional Nº 24.660 todos los contenidos incluidos en el temario vigente son aplicables como una fase propia del régimen penal; asimismo dada la vinculación del temario vigente con la materia penal, no requiere cambios para la aplicación de todos los principios, derechos y garantías reconocidos tanto por el Derecho Penal como por supuesto por la Constitución y los Tratados Internaciones, al respecto se recuerda que hay jurisprudencia de nuestro Superior Tribunal en tal sentido; por otra parte, los contenidos del temario, son expresiones de reglas que el Juez de Ejecución deberá conocer para resolver las cuestiones que se le susciten en ejercicio del cargo, en este sentido es orientativo, no obstante ninguno de los temas que enuncia debiera ser excluido de la competencia específica del cargo para el que se concursa; así las cosas en forma unánime se resuelve declarar la aplicabilidad del “Temario Penal” actualmente vigente a la Prueba de Oposición del Concurso N° 115. Por el punto 4°) se expiden copias a los Consejeros con cuadros y datos sobre el Estado de los concursos en trámite, fechas de oposición y las vicisitudes ocurridas en oportunidad de realizar cada una de ellas, a saber: Concurso N°. 125 (Un Vocal de Cámara Civil y Comercial – Sala I – de Concordia); 27.04.12.; Esc. de Comercio 9:00 hs.; Caso sorteado: Dra. STAGNARO; Postulantes presentados: 5; Observaciones: el caso del Dr. Pérez sorteado en primer término no contenía expresiones de agravios por lo que no reunía los requisitos necesarios para desarrollar un proyecto de acuerdo. Concurso N° 124 (Un Defensor de Pobres y Menores de Federal); 04.05.12; Esc. de Comercio 9:00 hs.; Caso sorteado: Dra. VEGA; Postulantes presentados: 10; Observaciones: El Dr. ROLANDO cuyo caso salió sorteado en primer término, había elaborado por error un proyecto de sentencia para un cargo de Juez de Familia. Estuvo presente en la prueba manifestó las disculpas del caso y se procedió a nuevo sorteo, recayendo en el caso presentado por la Dra. Vega, sobre el que se realizó el exámen sin inconvenientes. Concurso N° 119/120 (Tres Agentes Fiscales Nº 1, 2 y 3 de Paraná y Un Agente Fiscal de Chajarí); 08.05.12; UCA – Subsede Paraná 9:00 hs.; Caso sorteado: Dr. FRANCESCHETTI; Postulantes presentados: 25; Observaciones: Se suspendió hasta nueva fecha, en razón de no poder conciliar las posturas planteadas frente al caso sorteado, que presentaba consignas a desarrollar como respuestas y no indicaba la elaboración de un escrito judicial conforme Art. 30 del RGCP y frente a la negativa de sortear nuevo caso. Concursos N°s. 108/109 (Un Vocal de Cámara Laboral de Concordia y Un Vocal Cámara III – Sala I Laboral – de Paraná); 11.05.12; Esc. de Comercio 9:00 hs.; Caso sorteado: Dr. PONCE; Postulantes presentados: 10; S/Observaciones. Concursos N°s. 121/122 (Un Defensor de Pobres y Menores N° 1 de Concepción del Uruguay y un Defensor de Pobres y Nº4 de Concordia); 15.05.12; Esc. de Comercio 9:00 hs.; Caso sorteado: Dr. AMADEO; Postulantes presentados: 14; S/Observaciones. Concurso N° 107 (Dos Cargos de Vocal Cámara del Crimen de Gualeguay); 18.05.12; Esc. de Comercio 9:00 hs.; Caso sorteado: Dr. SERÓ; Postulantes presentados: 3; S/Observaciones. Concursos N°s. 116/118 (Cuatro Jueces en lo Civil y Comercial Nºs. 2, 6, 7 y 8 de Paraná, Un Juez en lo Civil y Comercial de Rosario del Tala y Dos Jueces en lo Civil y Comercial N° 1 y 2 de Chajarí); 23.05.12; Esc. de Comercio 9:00 hs.; Caso sorteado: Dr. MANSILLA; Postulantes presentados: 10; S/Observaciones. Concursos N°s. 112/114 (Un Juez de Instrucción Nº 2 de Concepción del Uruguay, Un Juez De Instrucción de Colón y Un Juez de Instrucción de Rosario Del Tala); 29.05.12; Esc. de Comercio 9:00 hs.; Jurado: CARRAZA – CHEMEZ - RÍOS; Postulantes a presentarse: 20. Concurso N° 123 (Dos Jueces Laborales Nº 2 y 3 de Concordia); 01.06.12; Esc. de Comercio 9:00 hs.; Jurado: CANDIOTTI – MARTÍNEZ – LÓPEZ ARANGO GABRIELA; Postulantes a presentarse: 16. Concursos N°s. 110/111 (Dos Jueces de Garantías Nº 3 y 4 de Concordia y Un Juez de Garantías de Chajarí); 05.06.12; Esc. de Comercio 9:hs.; Jurado: FEDERIK- CADENAS – LÓPEZ ARANGO; Postulantes a presentarse: 20. Concurso N° 115 (Un Cargo de Juez de Ejecución de Penas y Medidas de Seguridad de Paraná); 19.06.12; Esc. de Comercio 9:00 hs.; Postulantes a presentarse: 20. Por el punto 5°) se extienden también copias al Pleno con un Cronograma tentativo de entrevistas, que consigna lugares y fecha de realización, a saber: en la ciudad de Paraná, los días 4/5.10.12, Concursos N°s.: 109 (1 Vocal de Cámara de Paraná), 115 (1 Juez de Ejecución de Penas de Paraná), 116 (4 Jueces Civil y Comercial de Paraná), 117 (1 Juez Civil y Comercial de Rosario del Tala), 118 (2 Jueces Civil y Comercial de Chajarí) y 119 (3 Agentes Fiscales de Paraná); en la ciudad de Gualeguay, en fecha 12.10.12, Concursos N°s.: 107 (2 Vocales Cámara del Crimen de Gualeguay), 112 (1 Juez de Instrucción de Concepción del Uruguay), 113 (1 Juez de Instrucción de Colón) y 114 (1 Juez de Instrucción de Rosario del Tala); en la ciudad de Concepción del Uruguay, el día 19.10.12, Concursos N°s: 121 (1 Defensor de Pobres y Menores de Concepción del Uruguay), 122 (1 Defensor de Pobres y Menores de Concordia) y 124 (1 Defensor de Pobres y Menores de Federal); en la ciudad de Concordia, los días 25 y 26.10.12, Concursos: 108 (1 Vocal de Cámara Laboral de Concordia), 110 (2 Jueces de Garantía de Concordia), 111 (1 Juez de Garantía de Chajarí), 120 (1 Agente Fiscal de Chajarí), 123 (1 Juez Laboral de Concordia), 125 (1 Vocal de Cámara Civil de Concordia). Sobre este punto los Consejeros destacan la necesidad y la importancia de concurrir – en la medida de lo posible – a los lugares donde pertenezca el cargo vacante concursado, en lo demás están de acuerdo con el cronograma elaborado que se dará a conocer en forma oportuna y delegan las facultades necesarias para su organización en la Secretaría General. Por último, la Secretaría General propone se incluya como punto a tratar en el orden del día, una modificación reglamentaria, a lo cual se le concede tratamiento en forma unánime, así entonces la modificación mencionada consiste en incorporar un artículo que contemple facultades expresas al Jurado Técnico o al Presidente del CMER, en el supuesto que si el caso sorteado resulta manifiestamente inapropiado a los fines de la prueba de oposición, el Jurado presente al momento del examen o en su caso, el Presidente del CMER, ajuste o adecue el caso sorteado, ello sin perjuicio de disponer el sorteo de otro de los casos propuestos. Con esta inteligencia se delega en Secretaría General la confección final de la norma proyectada. No habiendo otro tema que tratar, a las trece horas se da por concluida y se levanta la sesión del día de la fecha.