Acta Nº 2 Sesión (30/04/2013)

ACTA Nº2

En la ciudad de Paraná, a los treinta días del mes de abril de dos mil trece, a las nueve horas, en la sede del Consejo de la Magistratura de Entre Ríos (CMER), sita en calle Alameda de la Federación N° 471, se hacen presentes el Dr. Rubén María VIRUÉ, en su carácter de Secretario de Justicia de la Provincia de Entre Ríos y los miembros del CMER, Consejeros: Myriam Stella GALIZZI; Gustavo BRITOS; Jorge TORRES; Ada NIETZEL de VACCALLUZZO; Miguel LEÓN; Juana María del Pilar TOLLER y Jorge D´AGOSTINO, junto al Secretario General del (CMER) Dr. Gustavo CASTIGLIONI;asimismo se encuentran presentes los Dres. Miguel Augusto CARLÍN y Guillermo Oscar SAL a fin de llevar a cabo sus incorporaciones como Consejeros Titular y Suplente, respectivamente, en representación de la Universidad de Concepción del Uruguay (UCU). A tal fin y conforme lo dispone el Art.  8º de la Ley Nº 9.996, el Secretario de Justicia en representación del Poder Ejecutivo Provincial, procede a la toma de Juramento de los Dres. Miguel Augusto CARLÍN y Guillermo Oscar SAL quienes lo hacen por Dios y la Patria, quedando así incorporados en forma efectiva al CMER. Seguidamente,se reúnen junto a sus pares a los fines de realizar la sesión ordinaria del día de la fecha previamente convocada y presidida por Dr. Rubén María VIRUÉ, a los fines de tratar el siguiente orden del día comunicado en forma anticipada: 1) Lectura y aprobación acta sesión anterior; 2) Asuntos entrados en Secretaría: Nota de la Procuración General del Superior Tribunal de Justicia de Entre Ríos (STJER) referida a la distribución de especialidad de los Fiscales Adjuntos a los fines de su convocatoria de concurso; Nota Universidad Nacional del Litoral – Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales (UNL – FCJS) respecto de la situación de revista de la Dra. MOGGIA; Presentación de la Dra. Evangelina SANTANA en la cual solicita acumulación de vacante de Agente Fiscal de la ciudad de Paraná al Concurso Nº 119; 3) Concursos en trámite (informe sobre inscripciones recibidas, cantidad de inscriptos, etc.); 4) Designación de consejero para la firma de Resoluciones.Dando inicio al tratamiento del orden del día por el punto 1°) se da lectura del acta de la sesión anterior, acto seguido se aprueba en forma unánime, y se firma por todos sus asistentes. Por el punto 2º) el Secretario General da cuenta de la recepción del Oficio Nº 156 de la Procuración General de la Provincia en el cual se transcribe la Resolución Nº29/2013 de fecha 27.03.13, con su lectura íntegra de la misma, el Pleno toma razón de lo dispuesto por la Procuración General en el sentido de la asignación específica y prioritaria de las funciones delegadas para cada Fiscalía Adjunta, una en materia Contencioso Administrativa y Constitucional y la otra en materia Penal y Constitucional, como así también de la potestad de la Procuración General de atribución y delegación de competencias al resto de los Funcionarios que integran el Ministerio Público Fiscal, así entonces el Pleno acepta en forma unánime el planteo propuesto por el Sr. Procurador General de la Provincia, formulado en su misiva anterior de fecha 19.03.13 y dispone que al momento de llamarse a concurso, las vacantes correspondientes a los cargos de Fiscales Adjuntos, se contemple para su convocatoria las diferencias funcionales que presentan y entre otras medidas que sean necesarias para la organización de los concursos, por caso, se adopten distintos jurados técnicos, como así también temarios diferentes.Respecto de esto último el Pleno luego de un breve intercambio de opiniones, en forma unánime encarga al Consejero CARLÍN, la revisión de los temarios vigentes en materia Constitucional; Administrativa y Penal y en todo caso las propuestas de rectificaciones y/o innovaciones que correspondan. En otro orden, se informa respecto de la nota recibida de la UNL – FCJS como respuesta al requerimiento que se le había formulado oportunamente desde esta Secretaría y aquella ratifica la baja docente de esa Casa de Estudios de la Dra. Catalina Rosa MOGGIA y nuevamente en esta oportunidad se sugiere la convocatoria del Consejero Suplente Dr. Ricardo Carlos María ALVAREZ, para cubrir la vacante de la Consejera Titular, durante el tiempo que dure su mandato; sobre este punto el Consejero BRITOS entiende que al señalar lo de la baja docente es más terminante esta respuesta que la anterior sumado a que acompaña un certificado sobre la situación de revista emitido por la Facultad. La Consejera GALIZZI destaca que, la propia Facultad le renovó en julio del año pasado y estaba a seis meses de cesar;para el Consejero CARLIN el término ordinario que emplea la ley es lo mismo que regular o estable es decir un profesor que de acuerdo a la ley universitaria que ingresa por concurso título y antecedentes y tiene a su cargo como titular una determinada materia durante el grado para diferenciarlo de los interinos, suplentes y es más después de jubilados de los eméritos, consultos y honorarios,  de tal manera que con la llegada de la edad correspondiente, la posibilidad es que sigan en la continuidad del cargo dentro de los términos del concurso que ganó y hasta el fin del concurso puede seguir, viene lo otro que es la representación estamentaria, yo creo que uno representa acá al estamento si deja de tener representatividad deja de representar al estamento y otra cosa completando lo de regular yo soy también profesor de la plantilla de la UNL de posgrado como también de la Universidad de Formosa y asimismo de la de Buenos Aires y no por eso puedo representar a estas Universidades es decir, es distinta la situación del profesor de posgrado de lo que quiso decir la ley con lo de profesor ordinario es profesor regular y lo otro es lo relativo al estamento que es una situación peculiar, qué pasa si una persona deja de tener los requisitos para representar al estamento puede venir acá, si las críticas que le hacen a la reforma a nivel nacional, es que si la elección es popular pierde el carácter estamentario y recuerda que en oportunidad de la Convención Constituyente de 2008, se discutió con relación a l Gobernadorpuede la ley para atrás decirle al Gobernador cuando se establece una reelección se planteó que no puede ocupar la gobernación más de dos veces sucesiva o alternativamente entonces se planteó no podrían volver anteriores Gobernadores con un interregno y entonces recuerda el caso del Gobernador de Córdoba que lo fue tres veces usted fue gobernador con la otra constitución no puede ser con esa pero si con la nueva constitución y así fue tres veces gobernador en BOLIVIA usted puede ser porque fue con la vieja constitución, es un problema de interpretación a la sucesión de normas, si nos atenemos a la Constitución en su norma transitoria dice esto no rige para atrás,con ese mismo criterio los que fueron designados en el Consejo de la Magistratura antes de la normativa no pueden estar afectados por la norma posterior que fija la afectación. Es lo mismo que plantea la propia ley cuando habla de la designación y la toma de posesión rige la prohibición de la norma hasta tres años desde la toma de posesión porque anteriormente no rige, en definitiva de lo que se trata es la aplicación del Art. 3º del Código Civil. Puesto a consideración el tema el Pleno es conteste con la respuesta brindada por la FCJS y en forma unánime al no estar reunidas las condiciones para el cargo respecto de la Dra. Catalina Rosa MOGGIA, decide se convoque al Consejero Suplente Dr. Ricardo Carlos María ALVAREZ para ocupar el cargo vacante.Por otra parte se tratan dos notas presentadas por la Secretaria de la Asamblea de Representantes de la Sociedad Civil por ante el CMER, una de las cuales interesa se adopten las medidas necesarias a fin de que los Consejeros del estamento puedan viajar con los correspondientes viáticos y la otra,solicita información sobre la participación del Dr. Ricardo Carlos María ALVAREZ en los concursos realizados en el año 2012 en la sede de la Asociación de Magistrados y Funcionarios de Entre Ríos, y el historial de su representación como a cuáles estamentos representó, la Consejera VACCALLUZZO, aclara que  lo que se quiere saber es en qué momento y cuánto tiempo ha estado en el CMER el Dr. ALVAREZ; puestas en consideración para el Consejero CARLIN toda esta cuestión referida a los mandatos cumplidos y en curso debe contemplarse a la luz del Art. 289 de la Constitución de la Provincia;para la Consejera GALIZZI se deberá acreditar en primer lugar la representación que invoca la Secretaria y luego abocarse a la consideración de lo solicitado. Sin perjuicio de las consideraciones formuladas y como respuesta a lo interesado en las notas presentadas desde la Secretaría General se propone convocar los miembros de la Asamblea junto a los Consejeros que la representan, a una audiencia con el Presidente, medida con la que el Pleno está de acuerdo y en este sentido resuelve la convocatoria a los integrantes de la Asamblea a fin de brindarles en forma personalizada todas las respuestas que necesiten. En otro orden se informa sobre la recepción del Oficio Nº 504 del STJER, en fecha 12.04.13por el cual comunica dos (2) cargos vacantes de Vocal de Cámara Penal de la ciudad de Gualeguaychú, respecto de estas vacantes el Secretario recuerda que se encuentran contempladas en la convocatoria realizada que se encuentra en trámite y que se identifica como Concurso Nº 131. Seguidamente se comunica al Pleno la presentación de un Recurso de Revocatoria efectuada por la Dra. Evangelina SANTANA, a los fines de que se acumule una vacante de Agente Fiscal Nº 4 de la ciudad de Paraná, al Concurso Nº 119; en este orden se da cuenta de los antecedentes de sendas notas anteriores presentadas por la mencionada profesional con igual finalidad, la respuesta de rechazo a tal planteo dada por la Presidencia, como así también se detallan circunstancias puntuales relacionadas con acumulación de vacantes en otros concursos y decisiones adoptadas por el Consejo y dado que el tema según se advierte requiere de un análisis pormenorizado, el Pleno en forma unánime encomienda al Dr. CARLÍN para que brinde un informe al respecto en próxima sesión y de esa manera poder abordar y resolver la cuestión planteada. Con relación al punto 3º) del orden del día se distribuye un informe a todos los Consejeros, en el que se consignan la totalidad de profesionales y de inscripciones recibidas para los Concursos 126/131 que se encuentran en trámite y cuya inscripción a la fecha ha concluido con excepción del Nº 131 que cierra el día 06.05.13. De conformidad con lo dispuesto en el Art. 7 del RGCP se designa a la Consejera Ada Beatriz NIETZEL de VACCALLUZZO. Agotado el orden del día sin otro tema a tratar se da por terminada y se levanta la sesión a las catorce y treinta horas.